Proyectos de Ley (PDL)

Real Decreto-ley 31/2026: mejora de la acción protectora de la Seguridad Social

Aprobado por el Consejo de Ministros el 20 de octubre de 2026 y publicado en el BOE del 21 (BOE-A-2026-21872), en vigor ese mismo día. Con las Cortes disueltas, la Diputación Permanente del Congreso tiene 30 días desde su promulgación para convalidarlo o derogarlo (art. 86.2 CE); hasta entonces se aplica. Crea dos situaciones especiales de IT por contingencias comunes (trastorno menopáusico y lesiones por violencia de género), sin carencia y pagadas desde el día siguiente a la baja, y cambia la base reguladora de la IT (efectos del 1 de diciembre de 2026). También reescribe el art. 37.6 ET y la prestación por cuidado de menores con cáncer (CUME) con efectos del 23 de octubre, flexibiliza la viudedad de las parejas de hecho con hijos comunes y sube a 300 euros el anticipo del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos.

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Aportación económica por despidos colectivos que afectan a mayores de 50 años (RD 1484/2012)

Proyecto de Real Decreto del Ministerio de Trabajo y Economía Social (octubre de 2026), en trámite de audiencia e información pública. Su artículo tercero modifica el art. 5 del RD 1484/2012 para ponerlo en línea con la disposición adicional 16.ª de la Ley 27/2011 tras la reforma del RDL 2/2024: desaparece la referencia a que la autoridad laboral remite el certificado al SEPE (ya lo presenta la empresa por Certific@2), se incorporan como anexo la plantilla electrónica y sus instrucciones (relaciones «ERE» y «CNI») y se prevé que el SEPE pueda reclamar la certificación e instar la actuación de la ITSS si no se presenta en plazo. No crea una prohibición de despedir a mayores de 50 años ni una sanción nueva. Ojo: el nuevo art. 5.2.h) habla de extinciones por motivos «inherentes» a la persona trabajadora, mientras que la ley y el propio anexo se refieren a causas «no inherentes». El mismo proyecto modifica también el pago único de la prestación por desempleo (art. 34.1 de la Ley 20/2007) y el RD 625/1985 (pensión de alimentos y responsabilidades familiares; devolución de ingresos indebidos).

Texto del proyecto de Real Decreto (PDF) ↓

Jubilación sin penalización con 40 años cotizados

Proposición de Ley 122/000105 del Grupo Mixto (Podemos), publicada en el BOCG el 31 de mayo de 2024. El Pleno del Congreso la tomó en consideración el 22 de septiembre de 2026 (178 votos a favor, 33 en contra y 136 abstenciones) y el plazo de enmiendas se abrió el 2 de octubre. Caducó el 6 de octubre de 2026 al disolverse las Cortes (Real Decreto 806/2026; art. 207 del Reglamento del Congreso), según los datos abiertos del Congreso. Proponía modificar los arts. 207 y 208 TRLGSS para suprimir los coeficientes reductores de la jubilación anticipada con 40 años cotizados y permitir el recálculo de las pensiones ya reconocidas. Los coeficientes de la Ley 21/2021 siguen aplicándose; para retomarla habría que volver a presentarla en la nueva legislatura.

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Reducción de la jornada laboral a 37,5 horas semanales

El Consejo de Ministros aprobó el proyecto el 6 de mayo de 2025, pero el Pleno del Congreso aprobó el 10 de septiembre de 2025 las enmiendas a la totalidad de devolución de PP, Vox y Junts, y el proyecto se devolvió al Gobierno. Con las Cortes ya disueltas, cualquier nuevo intento tendrá que esperar a la próxima legislatura. La jornada máxima legal sigue siendo de 40 horas semanales de trabajo efectivo en cómputo anual (art. 34.1 ET).

Transposición de la Directiva (UE) 2024/2831 sobre trabajo en plataformas digitales

El Ministerio de Trabajo publicó el 30 de julio de 2026 el documento de consulta pública previa, cerrada el 14 de agosto de 2026. El texto está en diálogo social con sindicatos y patronal y todavía no ha llegado a las Cortes. El plazo de transposición fijado por la propia Directiva es el 2 de diciembre de 2026: con las Cortes disueltas, una ley no podrá aprobarse antes de esa fecha. El ámbito discutido no se limita al reparto: alcanza a cualquier organización del trabajo mediante sistemas automatizados de asignación de tareas o evaluación del desempeño.

Reforma de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

El Consejo de Ministros aprobó el 28 de abril de 2026 el anteproyecto que actualiza la LPRL: riesgos psicosociales, salud mental, digitalización, trabajo a distancia, desconexión digital, cambio climático, violencia y acoso, y perspectiva de género y edad en la evaluación preventiva. El texto debe convertirse todavía en proyecto de ley y remitirse a las Cortes Generales. Con las Cortes disueltas (RD 806/2026), no podrá hacerlo hasta la nueva legislatura, y el Gobierno en funciones que salga de las elecciones no puede presentar proyectos de ley (art. 21.5.b de la Ley 50/1997).

Ampliación del permiso de nacimiento y cuidado del menor

Aprobada por el Real Decreto-ley 9/2025, de 29 de julio, que el Congreso convalidó el 9 de septiembre de 2025: el permiso por nacimiento pasa a 17 semanas por progenitor (32 en familias monoparentales) y se añaden 2 semanas retribuidas de permiso para el cuidado, disfrutables hasta que el menor cumple 8 años. Se aplica a los nacimientos desde el 2 de agosto de 2024 y las semanas nuevas pueden solicitarse desde el 1 de enero de 2026. Se mantiene en esta página como referencia de la última reforma de conciliación.

Revalorización de las pensiones (tramitación como ley del RDL 3/2026)

Proyecto de Ley 121/000086, que procede del Real Decreto-ley 3/2026, de 3 de febrero, de revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes de Seguridad Social. Se presentó en el Congreso el 26 de febrero de 2026 y estuvo en plazo de enmiendas en la Comisión de Trabajo hasta su caducidad. Caducó el 6 de octubre de 2026 al disolverse las Cortes (Real Decreto 806/2026; art. 207 del Reglamento del Congreso), según los datos abiertos del Congreso. Ojo: lo que caduca es su tramitación como proyecto de ley, que permitía introducir cambios por enmienda. El real decreto-ley ya convalidado sigue vigente.

Estatuto de las personas en formación práctica no laboral

Proyecto de Ley 121/000087, aprobado por el Consejo de Ministros el 3 de marzo de 2026 y presentado en el Congreso el 5 de marzo. Se tramitaba en la Comisión de Trabajo con competencia legislativa plena, con el plazo de enmiendas ampliado en varias ocasiones. Caducó el 6 de octubre de 2026 al disolverse las Cortes (Real Decreto 806/2026; art. 207 del Reglamento del Congreso), según los datos abiertos del Congreso. Exigía que las prácticas no laborales estuvieran vinculadas a programas oficiales (si no, hay relación laboral), convenio escrito, doble tutoría, compensación de gastos y prohibía cobrar por acceder a ellas. Para retomarlo, el nuevo Gobierno tendría que aprobarlo otra vez y remitirlo a las nuevas Cortes.

Texto del proyecto (BOCG) ↗